一场大雪降下，长安城内外银装素裹，巍峨的城墙和高大的殿宇显得愈发庄严肃穆，大汉在经历数十年的烽火之后，再次恢复昔日荣光。
九州一统，万民欢庆，瑞雪丰年，红梅迎春！冬日的严寒并未消磨朝臣百官处理朝政的热情，所有人都为即将到来的改元大事准备着，这将是前所未有的盛举，在朝的每一位官员都将见证这历史性的一刻。
刘封回到长安才消停了两日，大将军府便每日人满为患，各项政令的改革都要与他商议，有些改制实在太过超前，不是费祎、马良、董允等人不能定夺，而是不知该如何处置，原本尚书台和六部的许多事都转移到大将军府来了。
好不容易将科举和晋升官职的事情搞定，又要参与中原行政区划的讨论，原本的九州划分大小不一，光是一个扬州就包括淮南和江东地区，三分之一的面积，而兖州、豫州等地却不过数郡，州不如郡大，必须参考后世先进的行政区划才利于政令的传达和管制。
除了九州之外，还增加了南海的夷洲和漠北的蒙州，各族自治和参与大汉政权都需要慎重讨论决策，唯有让各族人才吸纳进中原，让他们有入朝为官的机会，才能有归属感，起身来，淡淡说道，“这些大放厥词之人多是受人蛊惑，只需抓一两个始作俑者，将其逐出长安，送到关外即可——既然西域各国那么好，就送他们一程吧，也算是成人之美。”
“哈哈哈，妙，妙啊！”
马谡闻言眼睛一亮，抚掌大笑道，“好一个成人之美，如此一来，非但显示我大汉宽仁，也好叫其他人看看朝廷改立新政的决心。”
刘封点头道：“此事务必要在改元之前做成，声势造得越大越好，让他们自以为得逞，再叫其美梦成真。”
马谡重重点头：“殿下放心。”
刘封看着屋脊上还未消融的积雪，缓缓道：“这世上总有阳光照不到的地方，舆论还是要掌握在我们手中呐！”